Chính sách- Đảm bảo lợi thế điện toán của Hoa Kỳ- Quan điểm của Anthropic về Quy tắc Phổ biến
- 7 min read
Đảm bảo Lợi thế Điện toán của Hoa Kỳ: Quan điểm của Anthropic về Quy tắc Phổ biến
Ngày 30 tháng 4 năm 2025 • 4 phút đọc
Để đáp lại quy tắc cuối cùng tạm thời “Khung phổ biến Trí tuệ Nhân tạo” của Bộ Thương mại, Anthropic đã đệ trình phân tích và các khuyến nghị chi tiết để duy trì và tăng cường kiểm soát xuất khẩu đối với chất bán dẫn tiên tiến. Trọng tâm của các khuyến nghị của chúng tôi là một thông điệp rõ ràng: duy trì lợi thế điện toán của Hoa Kỳ thông qua kiểm soát xuất khẩu là rất quan trọng đối với an ninh quốc gia và sự thịnh vượng kinh tế khi các hệ thống AI mới mạnh mẽ được phát triển trong những năm tới.
“Quy tắc Phổ biến”, được công bố vào tháng 1 năm 2025, thiết lập kiểm soát xuất khẩu đối với chip AI tiên tiến và trọng số mô hình trên toàn thế giới. Khung Phổ biến cũng tạo ra một hệ thống ba cấp dựa trên rủi ro an ninh quốc gia. Cấp 1 bao gồm các đồng minh thân cận với ít hạn chế, Cấp 2 bao gồm hầu hết các quốc gia khác với một số giới hạn và Cấp 3 bao gồm các quốc gia đối địch với sự kiểm soát nghiêm ngặt.
Chính quyền Trump đầu tiên đã chẩn đoán chính xác rằng AI sẽ là trung tâm của cạnh tranh chiến lược với Trung Quốc và Hoa Kỳ có thể và nên sử dụng kiểm soát xuất khẩu để duy trì và tăng cường vai trò lãnh đạo AI của mình. Mặc dù Hoa Kỳ vẫn duy trì vị trí dẫn đầu trong phát triển AI, các phòng thí nghiệm AI của Trung Quốc như DeepSeek đã đạt được tiến bộ đáng kể, sử dụng chip có được trước khi kiểm soát xuất khẩu có hiệu lực, và nhấn mạnh tầm quan trọng của kiểm soát xuất khẩu mạnh mẽ đối với chip tiên tiến.
Chúng tôi đặt nền tảng cho các khuyến nghị của mình dựa trên một số sự kiện chính:
Lợi thế Điện toán là Rất quan trọng: Các hệ thống AI tiên tiến đòi hỏi sức mạnh tính toán khổng lồ để đào tạo và vận hành. Hoa Kỳ hiện dẫn đầu về công nghệ bán dẫn tiên tiến và kiểm soát xuất khẩu tận dụng xu hướng sức mạnh tính toán tăng gấp đôi sau mỗi hai năm, do đó, trong khi công nghệ chip của Hoa Kỳ tiếp tục tiến bộ, tiến độ của Trung Quốc bị chậm lại. Khoảng cách hiệu quả ngày càng tăng này có nghĩa là đến năm 2027, các quốc gia sử dụng chip cũ hơn có thể phải đối mặt với chi phí đào tạo AI cao gấp mười lần so với những quốc gia có công nghệ tiên tiến của Mỹ.
DeepSeek cho thấy Kiểm soát hoạt động: Các công ty AI của Trung Quốc như DeepSeek công khai thừa nhận rằng các hạn chế về chip là hạn chế chính của họ, đòi hỏi họ phải sử dụng năng lượng gấp 2-4 lần để đạt được kết quả tương tự như các công ty Hoa Kỳ. DeepSeek cũng có khả năng sử dụng chip tiên tiến để đào tạo hệ thống của họ và kiểm soát xuất khẩu sẽ buộc họ phải sử dụng chip Trung Quốc kém hiệu quả hơn.
Củng cố vị trí dẫn đầu về Cơ sở hạ tầng của Mỹ: Nếu không có sự kiểm soát mạnh mẽ, sự phát triển cơ sở hạ tầng AI cho đào tạo quy mô biên giới có thể chuyển ra nước ngoài (tương tự như tấm pin mặt trời và pin), đe dọa lợi thế chiến lược của Hoa Kỳ. Thị phần sản xuất chất bán dẫn toàn cầu của Hoa Kỳ đã giảm từ 40% năm 1990 xuống chỉ còn 12% ngày nay, với 90% chất bán dẫn hàng đầu thế giới hiện được sản xuất bên ngoài Hoa Kỳ. Việc chuyển ra nước ngoài này thể hiện một lỗ hổng chiến lược và chúng ta không được mắc lại sai lầm này với AI. Khung Phổ biến giải quyết rủi ro này thông qua các yêu cầu điện toán trong nước và giới hạn điện toán nước ngoài, đảm bảo việc xây dựng cơ sở hạ tầng AI sắp tới diễn ra ở Mỹ bởi các công ty Mỹ. Những hạn chế về nguồn cung hiện tại, kết hợp với chế độ xuất khẩu toàn cầu của khung, tạo ra các ưu đãi rõ ràng cho các quốc gia khác: tiếp cận điện toán quy mô lớn, tiên tiến đòi hỏi phải đầu tư vào cơ sở hạ tầng AI của Hoa Kỳ và tuân thủ kiểm soát xuất khẩu của Mỹ.
Buôn lậu chip là một mối đe dọa lớn: Trung Quốc đã thiết lập các hoạt động buôn lậu tinh vi, với các trường hợp được ghi nhận liên quan đến hàng trăm triệu đô la chip. Trong một số trường hợp, những kẻ buôn lậu đã sử dụng các phương pháp sáng tạo để phá vỡ kiểm soát xuất khẩu, bao gồm giấu bộ xử lý trong bụng bầu giả và đóng gói GPU cùng với tôm hùm sống. Các công ty Trung Quốc tiếp tục thành lập các công ty vỏ bọc ở các nước thứ ba với tốc độ nhanh chóng để trốn tránh kiểm soát xuất khẩu.
Bản đệ trình của Anthropic khuyến nghị tăng cường quy tắc trong ba lĩnh vực chính:
1. Điều chỉnh hệ thống phân tầng. Chúng tôi đề nghị cho phép các quốc gia ở Cấp 2 có an ninh trung tâm dữ liệu mạnh mẽ để có được nhiều chip hơn thông qua các thỏa thuận giữa chính phủ với chính phủ để ngăn chặn buôn lậu và điều chỉnh kiểm soát công nghệ.
2. Giảm ngưỡng điện toán không cần giấy phép cho các quốc gia Cấp 2. Hiện tại, các quốc gia ở Cấp 2 có thể mua số lượng tương đương 1.700 chip tiên tiến NVIDIA H100 mà không cần sự cho phép của chính phủ—trị giá khoảng 40 triệu đô la công nghệ. Điều này tạo ra một lỗ hổng tiềm ẩn cho buôn lậu, vì mọi người có thể thực hiện nhiều giao dịch ngay dưới giới hạn này để tránh bị xem xét kỹ lưỡng. Chúng tôi khuyến nghị giảm ngưỡng này để nhiều giao dịch hơn sẽ yêu cầu xem xét, khiến những kẻ buôn lậu khó khai thác khoảng trống này hơn.
3. Tăng cường tài trợ cho thực thi xuất khẩu. Kiểm soát xuất khẩu chỉ có hiệu quả khi thực thi đúng cách. Nguồn lực tăng cường cho Cục Công nghiệp và An ninh sẽ cải thiện đáng kể hiệu quả kiểm soát.
Bản đệ trình của chúng tôi cũng nhấn mạnh những rủi ro khi tiếp tục trì hoãn việc thực hiện. Các công ty Trung Quốc đã tham gia vào hoạt động tích trữ mạnh mẽ trước ngày thực hiện 15 tháng 5 năm 2025. Bất kỳ sự tạm dừng nào cũng sẽ mời gọi tích trữ thêm và làm suy yếu hiệu quả của quy tắc vào thời điểm quan trọng này.
Cơ hội chiến lược để tăng cường kiểm soát xuất khẩu của Mỹ là bây giờ. Bằng cách tăng cường Khung Phổ biến, Mỹ có thể đảm bảo các công nghệ AI mang tính chuyển đổi được phát triển trong nước, phù hợp với các giá trị và lợi ích của Mỹ. Vị trí dẫn đầu liên tục của chúng ta trong AI phụ thuộc vào việc duy trì lợi thế điện toán của chúng ta thông qua hành động quyết đoán ngay hôm nay.
Các nhà lãnh đạo của Anthropic trước đây đã vạch ra quan điểm của chúng tôi về cạnh tranh với Trung Quốc và kiểm soát xuất khẩu trong các bài viết sau.
- “Trump Can Keep America’s AI Advantage,” Dario Amodei & Matthew Pottinger, Wall Street Journal, ngày 6 tháng 1 năm 2025.
- “On DeepSeek and Export Controls,” Dario Amodei, darioamodei.com, tháng 1 năm 2025“Anthropic’s Dario Amodei on AI Competition,” China Talk Podcast, ngày 5 tháng 2 năm 2025
- “DeepSeek means AI proliferation is guaranteed,” Jack Clark Import AI 397